УТВЕРЖДАЮ:

Характерной особенностью планируемой рейдовой стоянки является то, что ее предполагается расположить в незащищенной акватории пролива, т.е. практически в открытой части Черного моря. Это означает, что на условия осуществления перегрузочных операций будут в значительной степени влиять волнение моря, ветры, течения.

Ближайшими к рейдовой перегрузочной стоянке (РПС) портами являются: п. Кавказ – 27 км, Керчь – 26, Анапа – 62 и Темрюк – 90 километров. Ближайшая жилая зона находится на расстоянии 6 км от границы РПС в пос. Волна. В окрестностях этого поселка расположены базы отдыха.

2.3.2 Назначение якорной стоянки

Рейдовая якорная стоянка предназначается для отстоя четырех типовых танкеров-накопителей водоизмещением 100 000 т для перегрузки нефтепродуктов в частности мазута марки М-100. Перегрузку нефтепродуктов планируется осуществлять с борта на борт (схема "борт-борт"). Предусматривается несколько вариантов перегрузки (рис.3).

1. Перекачка нефтепродуктов с 1-го танкера-привозчика на танкер-накопитель.

2. Перекачка нефтепродуктов с 2-х танкеров-привозчиков на танкер-накопитель. В этом варианте 2 танкера-привозчика швартуются к танкеру-накопителю с двух бортов.

3. Перекачка нефтепродуктов на один или два танкера-отвозчика.

4. Перекачка нефтепродуктов с танкера-привозчика на танкер-накопитель и слив нефтепродуктов с танкера накопителя на танкер-отвозчик.

Рис. 3 Варианты работы по схеме "борт-борт"

2.3.3 Режим работы рейдовой стоянки, грузооборот.

Режим работы рейдовой стоянки – круглосуточный с мая по ноябрь (летняя навигация). Планируемый грузооборот составляет около 1 млн. т мазута.

Ориентировочное количество заходов танкеров на рейдовую стоянку в навигацию:

1. танкеры-привозчики – 200;

2. танкеры-отвозчики – 25.

2.3.4 Технические средства

Таблица 1

Основные характеристики нефтеналивных судов

Характеристики	Танкер-накопитель	Танкер-привозчик	Танкеры-отвозчики
Дедвейт, тыс. т	100	5	20	40	60	100
Длина, м.	246,2	132,6	160,0	173,3	207,43	228,5
Ширина, м.	43,5	16,9	23,04	32,2	32,3	42,3
Осадка, м.	13,1	3,5	9,2	11,2	12,6	13,52
Грузовые танки: -количество, шт -вместимость, м³
	7	8	16	18	14	16
	107850	5665	22687	43021	67525	102671

Перегрузка нефтепродуктов производится с использованием грузовых шлангов и насосов танкера-накопителя. Длина шлангов 12 м, диаметр 0,25 метров.

Общее руководство и координация действий по постановке к борту танкера-накопителя танкера-привозчика и танкера-отвозчика, а также по осуществлению перегрузочных операций возлагается на капитана танкера-накопителя.

3 Природно-климатическая характеристика района размещения

якорных стоянок

Природно-климатические условия района расположения якорных стоянок являются фактором, который в значительной степени определяет степень воздействия на окружающую среду работ по перегрузке нефтепродуктов.

3.1 Метеорологическая характеристика.

Ветер

В районе планируемых рейдовых якорных стоянок в период навигации преобладают ветры со скоростями менее 5 м/с. Повторяемость их составляет около 60%. Весной – это ветры юго-восточных направлений, летом – северные и юго-западные, осенью – северные и северо-восточные. Сильные ветры (более 15 м/с), преимущественно северного и северо-восточных направлений, в основном приходятся на период октябрь-апрель, т.е. в межнавигационный период, когда работы по перегрузке нефтепродуктов не ведутся.

Туманы, грозы

Вероятность образования туманов в период работы составляет менее 2%, число дней с грозами не превышает 25 при продолжительности грозы около 2 часов.

3.2 Гидрологическая характеристика.

Гидрологическая характеристика РПС определяется течением, волнением и уровнем колебания моря.

Течения

В Керченском проливе выделены три вида течений:

1. Устойчивое Черноморское течение, направленное из Черного моря в Азовское море.

2. Устойчивое Азовское течение, направленное из Азовского моря в Черное море.

3. Неустойчивое по направлению или смешанное течение.

Черноморское течение формируется под воздействием ветров от юго-восточного до юго-западного направлений. В южной части Керченского пролива до мыса Такиль и Панагия течение представляет собой один поток со скоростью 0,1-0,3 узла. Далее течение делится на два потока. Один направляется в Павловскую узость, скорость течения 0,5-0,6 узлов, другой – в Тузлинскую промоину, скорость до 0,1 узла.

Азовское течение формируется под воздействием ветров от северо-западных до северо-восточных и движется в направлении, обратном Черноморскому течению. Его скорость на входе в Керченский пролив составляет 0,6-0,8 узлов, а на выходе в Черное море не превышает 0,4 узлов.

Смешанное течение формируется при западных и восточных ветрах. В этом случае в Керченском проливе может наблюдаться одновременно два противоположных течения; у Кавказского побережья - Черноморское течение, а у Крымского берега – Азовское течение. Скорость течений не превышает 0,3 узлов.

Волнение

Сведения о волнении в районе РПС в период летней навигации приведены в табл. 2.

Таблица 2

Повторяемость высот волн, %

Высота волн, м	Месяцы
Высота волн, м	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI
<1	51	55	55	56	39	30	31
1-2	38	40	42	35	50	52	51
2-4	11	5	3	7	9	15	15
4-6	0	0	0	1	1	2	2

Как видно из таблицы наиболее спокойными являются май-август месяцы. В сентябре – ноябре количество дней с высотой волны более 2 м возрастает до 60-70%.

3.3 Атмосферный воздух

Как уже отмечалось, район размещения якорной стоянки танкеров-накопителей находится на значительном удалении от береговой линии. Ближайшее поселение (п. Волна) находится на расстоянии около 6 км от границы рейдовой стоянки. Поселок Волна является ближайшей точкой, в которой Краснодарский краевой центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды проводит наблюдения за загрязнением воздуха. Можно с большой долей вероятности утверждать, что фоновая концентрация загрязняющих веществ в районе организуемой якорной стоянки будет не выше, чем в окрестностях пос. Волна. По мониторинговым наблюдениям фоновая концентрация загрязняющих веществ в атмосфере пос. Волна характеризуется величинами, представленными в табл. 3

Таблица 3

Значения фоновых концентраций загрязняющих веществ (ЗВ)

ЗВ

Взвешенные

вещества

Диоксид

азота

Оксид

углерода

Диоксид

серы

Сажа

Бенз(а)-

пирен

мг/м³

≈0,01

≈0,015

≈0,8

≈0,01

≈0,00

По всем показателям фоновые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе ниже предельно допустимых концентраций (ПДК).

3.4 Морская вода

В период с 1999 по 2005 год среднее содержание нефтепродуктов в морской воде Керченского пролива не превышало 0,05 мг/л (Кленкин А.А. и др. Характеристика нефтяного загрязнения Азовского моря и его динамика// Водные ресурсы, 2007. т.4, № 6). В ноябре 2007 г картина распределения нефтепродуктов в морской воде изменилась в связи с аварией танкера "Волгонефть-139". По официальным данным Департамента по ЧС Краснодарского края в результате разлома нефтеналивного танкера «Волгонефть-139», стоящего на рейде 450-ой якорной стоянки порта «Кавказ» в акваторию вылилось около 1000-1200 тонн мазута.

После аварийного разлива нефти содержание нефтепродуктов в водах Керченского пролива севернее Таманского полуострова в направлении косы Чушка возросло до 0,94 мг/л.

Однако к концу декабря концентрация нефтепродуктов в водах Керченского пролива достигла обычных для них значений равных 0,03 – 0,05 мг/л. Район предполагаемой якорной стоянки не пострадал, так как находится значительно южнее места аварии судов.

По многолетним мониторинговым исследованиям содержание нефтепродуктов в донных отложениях района Керченского пролива составляет 30-80 мг/кг.

4. Флора и фауна района рейдовой стоянки

4.1 Гидробионты

Фитопланктон. Район входа в Керченский пролив со стороны Черного моря характеризуется относительно богатым фитопланктоном. Биомасса фитопланктона составляет в среднем 500 мг/м³_.Связано это с гидрологическими причинами. В частности гидрологический режим района способствует интенсификации поставки биогенов в зону фотосинтеза.

Это обуславливается притоком вод Азовского моря, более богатых биогенами, подъемом к поверхности глубинных вод, которые также обогащены биогенными веществами. Основу планктона рассматриваемого района составляют диатомовые водоросли – 70-98% биомассы.

Зоопланктон. На глубинах более 10 м в районе РПС отмечался высокий показатель биомассы кормового для рыб зоопланктона. Максимальные пики развития зоопланктона приходятся на май – июнь, минимальные – на осенние и зимние месяцы.

Бентос. Состав донных сообществ определяется характером грунтов. В районе РПС он мягкий, представлен илами с песчаной прослойкой, мягкой глиной. Поэтому донная фауна рассматриваемого участка РПС разнообразна и богата качественно и количественно. Доминирует двустворчатый моллюск корбула, являющийся основой кормовой базы для бентосоядных рыб. Кроме корбулы, биоценоз включает другие массовые виды моллюсков: мия, венус, корбуломия другие.

Ихтиофауна. Прибрежная акватория предпроливья с небольшими глубинами и развитой кормовой базой создает благоприятные условия для массового нагула молоди, а также взрослых особей рыб, таких как: хамса, тюлька, ставрида, кефаль, камбала-калкан, бычки, барабуля, черноморский шпрот и др.

Ниже приведены данные по биологии некоторых рыб Черного моря, обитающие в районе РПС.

Хамса. Взрослая и молодь зимуют в Черном море на удалении от берегов. В начале весны начинает мигрировать к берегам. Интенсивный ход в Азовское море через Керченский пролив наблюдается в конце апреля, начале мая. Нерест хамсы происходит в Азовском море с мая по август порционно. В октябре начинает выход хамсы из Азовского моря в Черное на зимовку.

Барабуля. Созревание и нерест барабули происходит в Черном море. Мигрирующая форма барабули весной доходит до Керченского предпроливья, где нерестится и нагуливается. Значительная часть барабули, в основном годовики и двухлетки, для нагула заходит в Азовское море. Осенью происходит обратная миграция на юг барабули, зашедшей в Азовское море на нагул.

Камбала-калкан. Нерест происходит в Черном море на глубинах 20-60 м при температуре воды 2-12⁰С на ограниченной площади. Район РПС не является местом нереста этого вида рыбы. Мальки камбалы-калкан могу появляться в районе РПС в августе месяце в незначительном количестве.

Черноморский шпрот. Нерест происходит с октября по март рассеянно по большой акватории Черного моря. В марте-апреле шпрот мигрирует для откорма в прибрежные зоны моря, в том числе и в предпроливье. Нагул шпрота наблюдается в июле-августе.

Морские млекопитающие. Район РПС не является местом постоянного обитания морских млекопитающих Черного моря, которые представлены одним видом ластоногих (тюлень-монах) и тремя видами китообразных (дельфин обыкновенный, афалина, азовка). Эти виды дельфинов могут встречаться на рассматриваемой акватории.

4.2. Орнитофауна

В районе планируемого расположения рейдовой стоянки танкеров-накопителей нет гнездовий птиц. Однако якорная стоянка находится вблизи берегов Таманского полуострова, гидрографическая сеть которого включает лиманы, плавни, озера, занимающие более половины полуострова, являющимися царством орнитофауны. Таманский залив, объявленный особо охраняемой природной территорией – «Таманско-Запорожский заказник», является частью Керченского пролива.

Определяя близлежащие к рейдовой стоянке танкеров районы, следует учитывать такие факторы как:

· расстояния разлета птиц в кормовых целях;

· местоположение и значение рассматриваемого района для миграционных процессов пернатых.

Планируемая рейдовая стоянка танкеров находится в 20-25 км от мест размножения местных колониальных гидрофильных популяций птиц, а расстояние их разлета в кормовых целях составляет до 40 км. Кроме того, рейдовая стоянка находится на пути миграции перелетных птиц. Таким образом, в качестве прилегающих к рейдовой стоянке районов представляется обоснованным рассмотреть орнитофауну не только Таманского залива, но и птиц лиманно-плавневого комплекса. При этом необходимо исходить из того, что с районом рейдовой стоянки птицы связаны в основном на определенном этапе своего жизненного цикла. Часть из них, гнездящихся в прибрежных районах, в лиманах и заливах, может кормиться в районе РПС, особенно в период массового хода в Керченском проливе хамсы, тюльки, молоди барабули. Перелетные птицы пролетают над районом рейдовой стоянки.

Состав фауны птиц района Таманского полуострова и прилегающих окрестностей формировался под воздействием разнообразных природно-климатических условий, обусловленных положением района, влиянием Черного и Азовского морей. Анализ литературных данных (Брауде, 1990; Брауде и др., 1986; 1972; Венгеров, 1968; Винокуров и др., 1960; Волчанецкий и др., 1962; Гинеев и др., 2000, 2001; Емтыль и др., 1993; 1996; 1998а, б; 2001; Емтыль, Лохман, 1997, 1998, 2000а, б; 2005; Заболотный и др., 1994; Лебедева и др., 2001; Лохман, 2003; 2004 а-г; Лохман, Емтыль 2000 а-в, 2005, 2007; Лохман и др., 1995 - 2007; Мнацеканов и др., 1991; 2003, 2004; Птушенко, 1939; Соловьев и др., 1991; Тильба, 1983а, б; Тильба и др., 1990; 1995; 2002; 2003; 2006), а позволил сформировать список птиц, встречающихся в данной местности.

4.2.1 Характеристика орнитофауны территорий, прилегающих

к рейдовой стоянке

Современная орнитофауна района исследований насчитывает 212 видов, относящихся к 19 отрядам. Авифауна включает четыре группы птиц, имеющих различный характер пребывания на данной территории. Основу составляют гнездящиеся виды, всего их насчитывается 123 вида. Во время миграции зарегистрировано 59 видов, на зимовке – 25 видов.

К залетным видам относятся: короткохвостый поморник, розовый пеликан, обыкновенная гага, большая горлица, розовый скворец (всего 5 видов). Экологическая структура орнитофауны района включает 4 группы видов: лимнофилы, дендрофилы, кампофилы, склерофилы (Белик, 1994). Лимнофилы – обитатели биотопов водно-болотного комплекса.

Рис. 10 Пути миграции и места гнездования орнитофауны

Населяют открытые водные пространства морских заливов, лиманов и иных водоемов; заросли водно-болотной растительности; песчано-ракушечные острова, отмели, береговую линию морей и водоемов. Наличие высокотрофных мелководных водоемов (лиманы Таманского полуострова) и Темрюкского залива Азовского моря определяет преобладание лимнофилов в орнитофауне района.

Эта закономерность прослеживается практически для всех групп птиц, выделяемых по характеру пребывания на данной территории. Исключение составляют зимующие виды, среди которых количество дендрофилов (12 видов) незначительно превышает число видов лимнофильной группировки -9 видов. Распределение орнитофауны по экологической структуре в зависимости от характера пребывания значительно отличается.

Основу авифауны района исследований составляют редкие и обычные виды (всего 55,6 %), а наименьшее количество видов (8) представляют группу «очень многочисленные виды» (3,8 %): белолобый гусь, кряква, хохлатая чернеть, лысуха, хохотунья, сизая чайка, речная крачка и сизый голубь. В то же время достаточно большая доля приходится на очень редкие и малочисленные виды (всего 31,6%). Высокий процент редких, малочисленных и очень редких видов, достигающий в сумме 59,4 %, свидетельствует об уникальности орнитофауны данной территории. Рассматривая встречаемость видов различных групп, выделенных по характеру их пребывания, можно проследить следующие тенденции. В группе гнездящихся видов преобладают редкие (34,1 %) и обычные виды (34,1 %). Среди пролетных видов доминируют малочисленные виды (по 28,8 %). Доля редких, обычных и очень обычных видов практически одинакова (22 % и 20,3 % соответственно).

В фауне зимующих видов преобладают малочисленные виды (40 %). Массовыми видами на зимовке являются кряква, хохлатая чернеть, красноголовая чернеть, чирок-свистунок, серый гусь, сизая чайка, хохотунья, большой баклан и другие. В пределах этого района птицы концентрируются на акватории Кизилташского, Бугазского, Витязевского, Ахтанизовского, Курчанского лиманов и на лиманах дельты Кубани.

Таблица 4

Экологическая структура орнитофауны Таманского залива и прилегающих районов суши

Виды	Дендрофилы		Лимнофилы		Кампофилы		Склерофилы		Итого
Виды	Всего	%	Всего	%	Всего	%	Всего	%	Всего	%
Гнездя-щиеся	30	46,9	57	56,4	20	66,7	16	94,1	123	58
Пролетные	20	31,2	32	31,7	7	23,3	-	-	59	27,8
Зимующие	12	18,8	9	8,9	3	10	1	5,9	25	11,8
Залетные	2	3,1	3	3	-	-	-	-	5	2,4
Итого	64	100	101	100	30	100	17	100	212	100

4.2.2 Сезонное распределение орнитофауны в районе проведения работ

В районе, прилегающим к рейдовой стоянке обнаружено 87 видов птиц, относящихся к 14 отрядам (табл.5). В зимний период на исследуемой территории обитают 29 видов птиц, относящихся к девяти отрядам: поганкообразные – 1 вид, веслоногие – 1, аистообразные – 2, гусеобразные – 11, соколообразные – 3, журавлеобразные – 1, ржанкообразные – 4, голубеобразные – 1 и воробьинообразные – 5 видов. Из них доминируют гусеобразные. Многочисленными являются серый гусь, лебедь-кликун, чирок-трескунок, красноносый нырок. В начале периода миграций на мелководьях близ встречаются стаи кликунов, общей численностью до 2 тысяч особей. Это подчеркивает значимость водоема для отдыха мигрирующих птиц. Обычные в этот сезон виды – шилохвость, лысуха, морской голубок, хохотунья, а так же грач и серая ворона. Очень редкими видами в период миграции являются серая цапля, луток, певчий дрозд.

Во время миграций экологическая структура не однородна. В этот период преобладает лимнофилы. Птиц водно-болотного комплекса насчитывается 76% видов от общего количества. Дендрофилов намного меньше – 20%, склерофилы представлены всего одним видом – обыкновенная пустельга.

Такое разделение экологических групп связано наличием благоприятных условий для отдыха и зимовки мигрирующих видов птиц. В результате исследования Динского залива были отмечены 11 видов, среди которых была краснозобая казарка Rufibrenta ruficollis ее отмечали на пролете и миграции до 2000 особей. Так же в 1999 и 2000 году (Лебедева и др. 2001) проводили исследования авифауны Динского залива, где отмечали 46 видов птиц. В Динском заливе наибольшее разнообразие видов и наибольшая концентрация водоплавающих птиц других районов Таманского полуострова. В тростниковых зарослях ночует огромное количество водоплавающих птиц: лысухи, кряквы, нырковой утки, мелкие воробьинообразные. Обилие растительности спасает их от сильного морского ветра. Мелководья имеют широко развитые «луга» из подводной растительности, которые служат прекрасной кормовой базой для мигрирующих и зимующих видов. Также здесь встречается тетеревятник Accipiter gentilis, зимняк Buteo lagopus, погоныш Porzana porzana, бекас Gallinago gallinago, клуша Larus fuscus, сизая чайка Larus canus, усатая синица Panurus biarmicus, обыкновенная лазоревка Parus caeruleus, чиж Spinus spinus, коноплянка Acanthis cannabina, обыкновенная овсянка Emberiza citrinella и тростниковая овсянка Emberiza schoeniclus.

В весенний период список авифауны Динского залива достигает 45 видов. Свойственное для Таманского полуострова холодное начало весны вносит свои коррективы в видовое разнообразие птиц, так в марте еще встречаются большие скопления зимующих птиц. В апреле на смену зимующим птицам приходят мигранты, в основном это представители отряда ржанкообразные (Charadriiformermes): чибис (Vanellus vanellus), шилоклювка (Recurvirostra avosetta), кулик-сорока (Haematopus ostralegus), травник (Tringa totanus), большой кроншнеп (Numenius arquata), черноголовая чайка (Larus melanocephalus), морской голубок (Larus genei), чайконосая крачка (Gelochelidon nilotica), пестроносая крачка (Thalasseus sandvicensis). Всего в этот период нами было обнаружено 12 отрядов. Самым многочисленным был отряд воробьинообразных – 12 видов, ржанкообразных было 11 видов, гусеобразных 8, соколообразных 4, голубеобразных 2 и поганкообразных, веслоногообразных, аистообразных, ракшеобразных по 1 виду. Видовой состав зимней и весенней орнитофауны Таманского залива сильно отличается. Весной отсутствуют массовые виды, кроме морского голубка, который уже в конце апреля наблюдается с признаками гнездования. Многочисленны в этот сезон – лысуха, пестроносая крачка и галка. Гораздо больше малочисленных и редких видов (55%), это такие виды как черношейная поганка, свиязь, орлан-белохвост, серый журавль, кулик-сорока, большой веретенник и др.

Как и в зимний период по экологической структуре в этот период преобладают лимнофилы – виды имеющие тесные экологические связи с водоемами, их – 27 . Среди лимнофилов доминирует отряд ржанкообразных. Дендрофилы - обитатели древесно-кустарниковой растительности. В районе исследований эти биотопы представлены: лесополосами и отдельными деревьями. Представители этой группы занимают второе место в фауне по количеству видов (9 видов). Склерофилов и кампофилов 5 и 4 соответственно. Обычным представителем кампофилов является перепел. На гнездовании в это время были зафиксированы представители дендрофильной экологической группы – вяхирь, сорока и грач.

В летний период в районе исследования отмечено 63 вида птиц относящихся к 13 отрядам. Доминирует отряд ржанкообразных он насчитывает 22 вида (35%), по характеру пребывания в этом отряде доминируют гнездящиеся виды их 15. Обычны в гнездовой период следующие виды – большая белая и серая цапли, пеганка, кряква, лысуха, чибис, кулик-сорока, средний кроншнеп и малая крачка. Отряд воробьинообразные насчитывает 16 видов, из них 14 видов гнездящиеся.

В весенне-летний период в Таманском заливе и прилегающих окрестностях формируются идеальные условия для гнездования птиц, экологически связанных с водоемами. По сравнению с зимой и весной на северо-востоке залива близ станицы Запорожской появляется очень много островов и отмелей покрытых степной растительностью с бардюрами из тростника. Такая экосистема способствует формированию гнездового орнитокомплекса. Достоверно подтверждено гнездование морского зуйка (Charadrius alexsandrinus) (рис. 17), чибиса (Vanellus vanellus), шилоклювки (Recurvirostra avosetta), кулика-сороки (Haematopus ostralegus), травника (Tringa totanus), луговой тиркушки (Glareola Pratincola) (рис.18), речной крачки (Sterna hirundo), малой крачки (Sterna albifrons). Также предполагается гнездование ходулочника (Himantopus himantopus), пестроносой (Thalasseus sandvicensis) и чайконосой (Gelochelidon nilotica) крачек.

В гнездовой период в экологической структуре доминируют виды приуроченные к водно-болотному комплексу, лимнофилы – 37 видов (59%). На втором месте склерофилы – птицы этой группы, гнездятся в нишах и углублениях обрывов, карьеров, в зданиях и строениях человека. В описываемом районе отмечено 11 видов птиц этой группы (17%). Видов дендрофилов 10 или 15%. Кампофилов, видов лугово-степного комплекса, гнездящихся на открытых пространствах всего 4 (6%).

В осенний период встречается 19 видов, относящихся к 5 отрядам. Самый многочисленный отряд гусеобразных – 7 видов, ржанкообразных – 5, воробьинообразных – 4, голубеобразных – 2 и журавлеобразных – 1 вид. В фауне осеннего периода преобладают массовые виды. Это лебеди шипун и кликун, кряква, чирок-трескунок, широконоска, лысуха, многочисленный вид всего один – шилохвость. Обычные виды большой крохаль, большой кроншнеп, морской голубок, грач и серая ворона. К редким и очень редким видам относятся авдотка, черноголовый хохотун, хохотунья и вяхирь. Все массовые виды имеют статус пролетные и зимующие.

4.2.3 Общая характеристика ключевых мест обитания птиц в районах, прилегающих к рейдовой стоянке

Мыс Панагия, Железный Рог, Тузла. В экологической структуре как и во все сезоны доминируют лимнофилы – их 12, дендрофилов – 5, кампофилов – 2. Так как все склерофилы имеют статус гнездящиеся в период миграций на данной территории не встречаются.

В период миграций встречается чернозобая гагара, шипун, обычны в этот период кряква, озерная чайка (Larus ridibundus) и хохотунья. Гнездится перепел, предположительно - журавль-красавка и авдотка. В период миграций можно встретить дрофу стрепета и большого кроншнепа. Характеристика гнездящихся видов представлена в табл. 6.

Таблица 6

Численность и характер пребывания редких и охраняемых видов птиц (Мыс Панагия, Мыс Железный Рог, Мыс Тузла)

Вид	Статус	Данные о численности
Вид	Статус	мин	макс
Хохлатый баклан (Phalacrocorax aristotelis)	гн	42	220
Черный аист (Ciconia nigra)	пр	3	5
Пеганка (Tadorna tadorna)	гн	20	30
Кобчик (Falco vespertinus)	гн	2	11
Морской зуек (Charadrius alexandrinus)	гн	3	5
Ходулочник (Himantopus himantopus)	гн	21	25
Кулик-сорока (Haematopus ostralegus)	гн	2	19
Морской голубок (Larus genei)	пр	-	1586
Малая крачка (Sterna albifrons)	гн	10	15
Сизоворонка (Coracias carrulus)	гн	8	29
Каменка-плешанка (Oenanthe pleschanka)	гн	15	15

Особого внимания заслуживает хохлатый баклан – вид, недавно адаптировавшийся на побережье Черного моря. До 90% хохлатого баклана гнездится на скалах Черноморского побережья Керченского полуострова. И только около 10% от общего количество облюбовали для гнездования м. Панагия.

Таманский залив. Для «Тамано-Запорожского заказника» наиболее значимым участком является Динской залив. В районе Динского залива много мелководий с хорошо развитыми «лугами» из подводных растений, островами, которые покрыты степной растительностью и имеют бордюры из тростника (Phragmites australis). В представленном районе наблюдений в разные годы отмечали 86 видов птиц, относящихся к 15 отрядам: поганкообразные - 1 вид, веслоногие - 2, аистообразные - 4, гусеобразные - 12, соколообразные - 4, курообразные - 1, журавлеобразные - 3, ржанкообразные - 24 голубеобразные - 3, кукушкообразные - 1, стрижеобразные - 1, ракшеобразные - 1, удодообразные - 1, дятлообразные - 1, воробьинообразные – 27. Из птиц, экологически связанных с водоемами, преобладают кулики, чайки и утки.

В репродуктивный период доминируют птицы отряда ржанкообразные. Впервые для Таманского полуострова на гнездовании отмечена луговая тиркушка, ранее этот вид отмечали только на пролете. В мелководной зоне Динского залива многочисленны на гнездовании чибис (Vanellus vanellus), речная крачка, пеганка и дроздовидная камышевка (Acrocephalus arundinaceus).

На территории Таманского залива отмечали 11 видов птиц, занесенных в Красные списки МСОП, Европы, России и Краснодарского края. Из них на пролете и зимовках встречаются кудрявый пеликан, краснозобая казарка, пискулька, орлан-белохвост, большой кроншнеп, авдотка, черноголовый хохотун. Гнездятся или предполагается гнездование 7 редких видов.

Во время миграций останавливается до 1 млн. птиц, многочисленны лысуха, лебеди шипун и кликун, кряква, красноголовый нырок и др. В зимний период в окрестностях Динского залива отмечали 41 вид птиц, в этот период доминируют лебедь-шипун и лысуха.

Группа Кизилташских лиманов. Это система из трёх мелководных черноморско-кубанских лиманов (Кизилташский, Бугазский и Цокур), общей площадью 24 тыс. га при средней глубине 1,2 м. Это чашеобразные водоёмы с максимальными глубинами в центральных частях и обширными мелководьями по периферии. Наиболее глубокое место расположено в северо-восточной части Кизилташского лимана и представляет собой систему котлованов глубиной до 2,3 м и площадью около 230 га. Из трёх водоёмов системы наиболее изолирован лиман Цокур. Неширокой протокой («гирлом») он соединяется только с Кизилташским лиманом. Кизилташский и Бугазский лиманы разделены протяжённой цепью островов (называемых коса Голенькая), поэтому водообмен между ними достаточно интенсивный. Витязевский лиман отделен от группы Кизилташских лиманов Благовещенской грядой, площадь этого водоема составляет 6,8 тыс. га.

Постоянные изменения состояния экосистемы водоемов связаны, прежде всего, с колебаниями солёности, которая зависит от динамики ежегодных объёмов поступающих в лиманы пресных и морских вод. Морская вода попадает в лиманы через канал шириной около 10 м (Бугазское гирло), имеющий искусственное регулирование водотока, и поступает сначала в Бугазский лиман, расположенный ближе всего к побережью. Пресная вода через магистральный опреснительный канал (р. Кубанку) попадает в восточную часть Кизилташского лимана. Наиболее изолирован от проникновения морских и пресных вод лиман Цокур.

В районе системы Кизилштанских лиманов отмечено 215 видов птиц, относящихся к 19 отрядам: гагарообразные - 1 вид, поганкообразные - 4 вида, трубконосые - 1, веслоногие - 3, аистообразные - 8, гусеобразные - 22, соколообразные - 15, курообразные - 2, журавлеобразные - 6, ржанкообразные - 52, голубеобразные - 6, кукушкообразные - 1, совообразные - 3, козодоеобразные - 1, стрижеобразные - 1, ракшеобразные - 3, удодообразные - 1, дятлообразные - 3, воробьинообразные – 82 (табл. 8).

Это составляет свыше 62,4% видов птиц всей орнитофауны Краснодарского края и 91,8% видового состава всего Таманского полуострова. Черноморские лиманы являются важным местом гнездования околоводных птиц, здесь проходят важнейшие миграционные пути и располагаются места зимовок многих видов птиц. Здесь встречается 29 видов птиц, занесенных в Красные книги России (2001) и Краснодарского края (1994) и 9 видов из Красной книги МСОП (кудрявый пеликан, краснозобая казарка, белоглазый нырок, степной лунь, орлан-белохвост, дрофа, стрепет, коростель, степная тиркушка). Помимо этого, здесь встречаются еще 17 видов птиц с неблагополучным статусом в Европе (категории SPEC 1 и 2), включенных в списки Видов Общеевропейской Природоохранной Значимости (Species of Conservation Concern, SPECs) (Tucker, Heath, 1994; Heridia, Rose, Painter, 1996; Hagemeijer, Blair, 1997; BirdLife International…, 2000).

Эта группа водоемов включена в список ключевых орнитологических территорий международного значения: международный код КОТР «Кизилташские лиманы» – RU-152 (Important…, 2000), российский код – КД-003 (Свиридова, Зубакин, 2000). Территория черноморских лиманов внесена также в перспективный («теневой») список водно-болотных угодий России международного значения, подлежащих охране в рамках Рамсарской конвенции (Кривенко и др., 1999; Гинеев и др., 2000).

Гнездящаяся орнитофауна. Лиманы выступают как одно из важнейших мест концентрации на гнездовании околоводных и водоплавающих птиц. В общей сложности их здесь гнездится 28-30 тыс. пар. Доминируют в гнездовой период представители отрядов Ржанкообразных и Веслоногих. В районе черноморских лиманов гнездится 12 и предполагается гнездование еще 4 видов, включенных в Красные книги МСОП, России и Краснодарского края. Наибольший интерес представляет присутствие на гнездовании глобально уязвимого кудрявого пеликана.

Черноморские лиманы являются главнейшим местом концентрации и воспроизводства чайковых птиц, общая численность которых в гнездовой период достигает до 25 тыс. пар, что составляет 45-50% всех гнездящихся чайковых Восточного Приазовья и Северо-Восточного Причерноморья. На островах регулярно образуют гнездовые поселения три вида чайковых, занесенных в Красную книгу России (черноголовый хохотун, чеграва, малая крачка). Многочисленны кулики, восемь из них достоверно гнездятся (авдотка, морской и малый зуйки, ходулочник, шилоклювка, кулик-сорока, травник, чибис), предполагается гнездование также степной тиркушки. Местная популяция авдотки - единственное гнездовое скопление этого вида во всем Западном Предкавказье.

Ключевым местом концентрации гидрофильных птиц на гнездовании в системе черноморских лиманов является Голенькая коса, где гнездится 18 видов птиц, в том числе 8 «краснокнижных» видов.

Мигранты. Географическое положение черноморских лиманов определило их роль как места прохождения важнейших миграционных путей. Только по предварительным оценкам здесь встречается на пролете около 130 видов птиц. В первую очередь наибольшее значение во время миграций лиманы имеют для птиц-лимнофилов. Эта группа представлена отрядами Поганкообразные (4 вида), Веслоногие (3), Аистообразные (8), Гусеобразные (18) и Ржанкообразные (47 видов). По различным оценкам численность мигрирующих птиц, экологически приуроченных к водоемам, составляет около 0,5 млн. особей за сезон, из них на долю гусеобразных приходится 0,2 млн. особей. Многочисленны во время миграции большой баклан, серый гусь, кряква, лысуха, травник, морской голубок, хохотунья и др. Немаловажным представляется присутствие на пролете таких редких видов, как краснозобая казарка, белоглазая чернеть, скопа, степной лунь, стрепет, золотистая ржанка, чернозобик. Также через черноморские лиманы проходят миграционные пути многих воробьинообразных птиц.

Зимняя орнитофауна. Данная группа водоемов играет немаловажную роль в период зимовок для многих видов птиц, и особенно значима для птиц-лимнофилов. Численность водоплавающих в зимний период может достигать до 0,2 млн. ос. (Кривенко и др., 1999; Гинеев и др., 2000). Всего здесь зимует около 50 видов водоплавающих и околоводных птиц, их численность в январе 2004 г. составила порядка 100 тыс. ос. Доминируют на зимовках большой баклан, кряква, хохлатая чернеть, лысуха, серый гусь и хохотунья. На черноморских лиманах зимуют многие редкие виды птиц: кудрявый и розовый пеликаны, белоглазая чернеть, большой кроншнеп, чернозобик, черноголовый хохотун, орлан-белохвост и др.

В представленном районе встречается 17 видов птиц занесенных в Красные списки различного ранга (табл. 9). В список редких и охраняемых видов Краснодарского края включены с категорией «Находящийся в критическом состоянии» - 1 вид - степная тиркушка Glareola nordmanni, 3 вида «Уязвимый», 7 видов с категорией - «Сокращающиеся в численности» и 5 видов - «Редкие».

В районе проведения работ встречается 13 видов включенных в Красную книгу Российской Федерации: 6 видов с категорией «Сокращающиеся в численности», 5 видов «Редкие» и 1 вид «Восстанавливающийся». Характер пребывания большинства редких видов характеризуется как пролетные виды, отдельные из них остаются зимовать. На пролете регулярно встречается черноголовый хохотун Larus ichthyaetus, а в отдельные годы кудрявый пеликан Pelecanus crispus.

5 Воздействие на компоненты окружающей среды в период эксплуатации рейдовой стоянки танкеров

5.1 Воздействие на атмосферный воздух.

Источники загрязнения атмосферного воздуха в процессе осуществления погрузочно-разгрузочных работ в на рейдовой стоянке можно разделить на две группы: организованные и неорганизованные. К организованным источникам относятся судовые силовые энергетические установки (главные и вспомогательные дизельные двигатели, дизель-генераторы, паровые котлы) танкеров-накопителей, танкеров-поставщиков, танкеров-отвозчиков, буксиров.

Главные двигатели танкера-накопителя работают во время движения танкера при подходе, либо отходе от якорной стоянки, а также при самостоятельном маневрировании. Мощность главного двигателя составляет около 15 000 кВт, удельный расход дизельного топлива около 180 г/кВт. час.

Главные двигатели танкеров-привозчиков и отвозчиков работают при подходе к танкеру-накопителю и отходе от него. Главные двигатели буксиров работают при осуществлении швартовочных и маневровых операций.

На время стоянки танкера-накопителя, приемки-передачи нефтепродуктов главные двигатели останавливаются. Для обеспечения функционирования перегрузочного комплекса на танкерах-накопителях предусматривается использование трех дизель-генераторов мощностью 870 кВт/час. Постоянно в работе находится один дизель-генератор, а два в резерве. Расход дизельного топлива в режиме максимальной нагрузки составляет 90 кг/час. Для обеспечения электроэнергией систем связи, внутреннего и наружного освещения, контрольно-измерительных приборов, приборов автоматики, сигнализации, навигационных приборов (при отсутствии погрузочно-разгрузочных работ) дизель-генератор работает в режиме 30% нагрузки. В этом случае расход топлива составляет 30 кг/час.

При работе главных и вспомогательных силовых установок в атмосферный воздух выделяются следующие вещества:

· азота диоксид;

· азота оксид;

· сажа;

· серы диоксид;

· углерода оксид;

· бенз(а)пирен;

· углеводороды предельные С₁₂-С₁₉.

К неорганизованным источникам выбросов загрязняющих веществ № 6001, 6002, 6003 относятся нефтепродукты. При их приемке, хранении и отгрузке происходит выброс их паров в атмосферу в результате так называемых дыханий; больших дыханий при сливе-наливе нефтепродуктов и малых дыханий при изменении их объема под воздействием суточного колебания температур. Выбросы паров нефтепродуктов в атмосферный воздух из штатных судовых емкостей (танков) происходит через специальные дыхательные клапаны.

Перекачка нефтепродуктов происходит с использованием штатных устройств по гибким гофрированным шлангам, имеющим фланцовые соединения на стыковочных узлах. Все устройства по перекачке нефтепродуктов объединены в единую систему, имеющую единый дыхательный патрубок, оснащенный клапаном избыточного давления, что позволяет снизить разовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу при заполнении танков, также практически исключить "малое" дыхание резервуаров.

При перегрузке и хранении нефтепродуктов в атмосферный воздух поступают следующие загрязняющие вещества:

· сероводород;

· углеводороды предельные С₁₂-С₁₉.

· бензол;

· ксилол;

· толуол.

По данным Краснодарского краевого центра по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в ближайшем населенном пункте поселке Волна фоновые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе значительно ниже предельно-допустимых концентраций ( ПДК), на уровне 10% от ПДК максимальных разовых, установленных для населенных пунктов (приложение 3).

Следует ожидать, что в результате работы судов на РПС концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в поселке Волна и базах отдыха не изменится, так как для рассматриваемого района характерна высокая эффективность рассевания выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Коэффициент стратификации атмосферы А равен 200.

При разработке документации в соответствии с рекомендациями НИИ Атмосфера Госкомитета РФ по охране атмосферного воздуха (приложение 4) можно не учитывать отдельно выбросы судовых энергетических установок осуществляющих грузовые операции на рейде, так как воздействие этих выбросов отражается в данных о фоновом загрязнении атмосферы.

5.2 Воздействие на поверхностные воды

5.2.1 При осуществлении грузовых операций.

Рабочей документацией рейдовой стоянки танкеров водоизмещением 100 000 т на собственных якорях на рейдовом перегрузочном месте РПК "Таманский" порта Кавказ в районе Керченского пролива и технологией осуществления грузовых операций негативного воздействия на поверхностные воды не предусматривается. Все технологические ситуации по швартовке судов, перекачке нефтепродуктов, должны осуществляться в соответствии с "Международным руководством по безопасности нефтяных танкеров и терминалов", а также с учетом требований "Международной конвенции по предотвращению загрязнений с судов – МАРПОЛ 73/78".

Загрязнение поверхностных вод может иметь место только при условии нарушения технологии приемки, хранения и выдачи нефтепродуктов, действующих норм и правил мореплавания, ведения погрузочно-погрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах, а также в результате чрезвычайных ситуаций. Такие загрязнения можно считать аварийными. Для их предупреждения предусматриваются специальные мероприятия, по неукоснительному соблюдению технологии грузовых операций, правил техники безопасности и природопользования.

Предусмотренный на танкерах комплекс технологических и организационно-технических мероприятий, надлежащий контроль над их соблюдением, автоматизированная система перекачки нефтепродуктов позволяет исключить попадание нефтепродуктов на водную поверхность района РПС.

Автоматизированная система перекачки нефтепродуктов включает в себя:

· измерение давления перекачиваемого продукта в трубопроводах;

· измерение температуры и уровня продуктов в танках;

· контроль над состоянием арматуры и насосов.

Технические решения защиты окружающей среды от попадания в нее нефтепродуктов заключаются в следующем:

· все трубопроводы имеют герметичные соединения;

· прокладка трубопроводов выполнена открыто, что дает возможность контролировать их техническое состояние;

· трубопроводы имеют отключающие задвижки и клапаны на случай аварии.

· шалангирующие устройства имеют специальное оборудование для предотвращения пролива нефтепродукта при соединении шлангов; конструкция шлангов позволяет компенсировать движение судов относительно друг друга.

· при каждой погрузке и отгрузке нефтепродуктов предусматривается защита акватории работ бонами.

5.2.2 Судовые производственные и бытовые отходы

На акватории рейдовой стоянки действуют требования международных конвенций по предотвращению загрязнения с судов:

1. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва-Вашингтон-Лондон-Мехико, 29 декабря 1972 г.).

2. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78), принятая 2 ноября 1973 г в Лондоне, с изменениями и дополнениями от 17 февраля 1978 года.

3. Конвенция о защите Черного моря от загрязнения (Бухарест, 21 апреля 1992 г)

Стороны Конвенций приняли на себя обязательства принять все необходимые меры для достижения полного прекращения умышленного загрязнения морской среды нефтью и другими вредными веществами. Лучшим способом достижения этой цели является установления правил, которые не ограничиваются предотвращением загрязнения только нефтью, а имеют всеобъемлющий характер.

С учетом концепции по предотвращению загрязнения морской среды, изложенной в международных конвенциях, участником которых является РФ, разработаны российские законодательные и нормативно-правовые акты, являющимися обязательными для исполнения хозяйствующими субъектами. Нарушение законодательства ведет к уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, ст. 252 «Загрязнение морской среды», а согласно ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. причиненный ущерб должен быть возмещен в полном объеме.

Правила обращения с жидкими и твердыми отходами на судах в общем виде определены в Федеральном законе «Об исключительной экономической зоне РФ», № 191-ФЗ от 17.12.1998 г, ст. 30 «Сброс вредных веществ» и детально прописаны в постановления Правительства РФ:

1. Постановление от 24 марта 2000 г. № 251 «Об утверждении перечня вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен».

2. Постановление от 3 октября 2000 г. № 748 «Об утверждении пределов допустимых концентраций и условий сброса вредных веществ в исключительной экономической зоне Российской Федерации».

В соответствии с российским природоохранным законодательством умышленный сброс каких-либо загрязняющих веществ с танкера-накопителя, а также с танкеров-привозчиков и танкеров-отвозчиков в акваторию рейдовой стоянки при швартовке судов либо при проведении грузовых операций не допустим. При строгом соблюдении этих требований обеспечивается «нулевой сброс» загрязняющих веществ в акваторию стоянки танкера-накопителя и проведения грузовых операций. Это означает, что попадание производственных и бытовых отходов на поверхностные воды рейдовой стоянки с судов задействованных в программе перегрузки нефтепродуктов не должно происходить.

Водоотведение. По действующим нормам и правилам водоотведение бытовых сточных вод с одного танкера-накопителя согласно «Санитарным правилам для морских судов», 1964 г составляет 2.8 м³/сут.

Сброс в акваторию сточных вод допускается при условии их очистки на судовой очистной установке, одобренной Морским Регистром Судоходства. Показатели очищенных сточных вод должны быть следующие:

· коли-индекс - не более 2500;

· БПК5 – не более 50 мг/л;

· взвешенные вещества – не более 100 мг/л.

Сброс веществ не должен носить залповый характер и соответствовать требованиям нормативной документации.

Однако, учитывая экологическую уязвимость района рейдовой стоянки, сброс даже очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод не должен предусматриваться рабочей документацией. Хозяйственно-бытовые сточных воды должны собираться в сборные цистерны для последующей периодической сдачи их на судно-сборщик.

Льяльные воды образуются в специальных емкостях в результате утечек воды, топлива, масел при эксплуатации судовых механизмов. Льяльные воды собираются в отстойные танки и после окончания навигации сдаются на специализированные предприятия для отделения воды от нефтяных загрязнений.

В период навигации не предусматривается сброс в акваторию балластных вод, так как танкер-накопитель имеет изолированную балластную систему.

Отходы производства.

В период хозяйственной деятельности судна-накопителя образуются отходы 5-ти классов опасности.

Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак собираются в коробки завода изготовителя и хранятся до окончания навигации в закрытом помещении.

После окончания навигации отходы вывозятся для утилизации на лицензированное предприятие.

Подсланевые воды собираются в металлические цистерны для сдачи в порту базирования судна после окончания навигации.

Обтирочный материал, загрязненный маслами собирается в металлическую емкость с крышкой, и могут сжигаться в специализированном сертифицированном оборудовании во время навигации.

Бытовые отходы несортированные подразделяют на две части:

1. Мусор бытовых помещений несортированный.

2. Пластмассовая незагрязненная тара, потерявшая потребительские свойства.

Отходы бытовые собираются в контейнеры и передаются на специализированные предприятия для утилизации.

Отходы лома черного и цветного металла, образующиеся при проведении мелкого ремонта судовых механизмов собираются в отдельные емкости и сдаются в порту базирования судна.

На время стоянки судна-накопителя на рейдовой стоянке должны неукоснительно выполняться следующие требования.

1. Перед постановкой судна на якорь на период навигации все клапаны, клинкеты и другие запорные устройства, ведущие к борту, и через которые нефтесодержащие жидкие отходы и другие вредные вещества могут попасть за борт, должны быть закрыты и опломбированы лично капитаном или лицом, уполномоченным капитаном из лиц командного состава, несущиих персональную ответственность за техническую эксплуатацию судовых систем и устройств. Это требование также относится и к танкерам-подвозчикам и танкерам-отвозчикам нефтепродуктов.

2. В период рейдовой стоянки танкера-накопителя и ведения перегрузочных работ с судов запрещается:

· сливать за борт любые нефтесодержащие смеси, в том числе и чистый водный балласт;

· выбрасывать за борт отходы любого рода;

· разводить открытый огонь и сжигать бытовые и другие отходы;

· проводить работы по очистке и покраске корпуса судна;

· производить обмывку корпуса судна, а также трюмов и танков;

3. Судовые работы, связанные с мойкой палуб и хозяйственных помещений, должны выполняться с соблюдением мер, исключающих загрязнение акватории якорной стоянки.

4. Воды, содержащие нефтепродукты, нефтяные остатки и другие загрязнения, сдаются на сборщики льяльных вод

5. Сбор бытовых и пищевых отходов осуществляется в герметичные контейнеры/баки, поставляемые операторами порта Кавказ. Судовые отходы запрещается смешивать. Отходы должны быть разделены по видам.

6. Удаление загрязненных вод и сухих отходов должно осуществляться через морских агентов, согласно договорам и условиям, определенным администрацией порта Кавказ.

5.3 Шумовое загрязнение окружающей среды

Шумовое загрязнение окружающей среды танкером-накопителем в процессе осуществления грузовых операций можно разделить на звуковые волны в атмосфере и звуковые волны в водной среде. Источники шума имеют механическое и гидродинамическое происхождение.

К механическим шумовым источникам относятся судовое оборудование и механизмы. Шум гидравлического происхождения вызывается взаимодействием судна и водной среды, и обуславливается возникновением турбулентных и вихревых потоков, образующихся при обтекании водой выступающих частей корпуса судна, винтом при движении, вибрацией корпуса и другими факторами.

Механический и акустический шумы в районе рейдовой стоянки будут создавать:

· танкер-накопитель работой вспомогательных дизельгенератовов, насосов для перекачки нефтепродуктов.:

· танкеры-привозчики и танкеры-отвозчики главными двигателями при швартовке судна к танкеру-накопителю и вспомогательными двигателями в период перегрузочных работ:

· буксиры и нефтесборщик главными и вспомогательными двигателями.

В табл. 11 приведены акустические характеристики судов, планируемых для использования на рейдовой стоянке при ведении перегрузочных операций. Эквивалентный уровень шума дан для источника на расстоянии 25 м.

Таблица 11

Акустические характеристики

№ п/п	Наименование источника шума	Эквивалентный уровень звука
1	Танкер-накопитель	75,5
2	Танкер-привозчик	73,0
3	Танкер-отвозчик	75,0
4	Буксир	79,0
5	Дежурное судно-сборщик	70,0

Согласно СН 2.2.4/2.18.562-96 для расчета уровня шума нужно брать точку, расположенную на расстоянии 2 м от границы жилой постройки. Ближайшая жилая постройка - пос. Волна, располагается на расстоянии 8 500 м от якорной стоянки № 2 и на расстоянии 10 000, 11 500 и 12 000 м от якорных стоянок 3,4 и 1 соответственно.

В табл.12 приведены расчетные данные ожидаемого шумового воздействия плавсредств, которые планируется задействовать при выполнении грузовых операций в районе якорной стоянки № 2, на границе пос. Волна.

Таблица 12

Расчетные эквивалентные уровни звука на границе жилой постройки при ведении грузовых операций на якорной стоянки № 2

№ п/п	Источник шума	Расстояние до ближайшей жилой постройки, м	Эквивалентный уровень звука, дБА
1	Танкер – накопитель	8500	4,5
2	Танкер - подвозчик	8500	4,0
3	Танкер - отвозчик	8500	2,0
4	Буксир	8500	-
5	Итого от рейдовой стоянки	8500	9,9

Согласно табл. 3, поз. 9 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 нормативные значения эквивалентного уровня звука при работе в дневное время составляет 55 дБА, в ночное время – 45 дБА.

Как видно из табл. 12, суммарное значение эквивалентного уровня шума при работе перегрузочного комплекса на якорной стоянке № 2 составляет 9,9 дБА, что в 4-5 раз ниже нормативных значений. При эксплуатации якорных стоянок № 1,3,4 звуковая волна, формируемая работающими механизмами перегрузочного комплекса, в районе пос. Волна находится ниже порога слышимости.

Таким образом, шумовое загрязнение в районе поселка Волна механизмами перегрузочного комплекса будет значительно ниже нормативных значений.

5.4 Воздействие на ихтиофауну.

Организация рейдовой стоянки РПС в Керченском проливе окажет определенной негативное влияние на биоресурсы район РПС. Прежде всего, это коснется донного биоценоза в результате прямого воздействия на него постановок и снятия судов с якорей.

Следует ожидать, что в районе РПС произойдет повышение содержания взвешенных веществ в воде вследствие относительно небольших глубин района рейдовой стоянки, значительной осадки танкера-накопителя и его постоянного движения вследствие изменения направлений ветра, волнений и течения (рис 17), что также скажется негативно на биоту района.

По мнению специалистов, негативное влияние на гидробионты может оказывать работа винтов танкеров. При вращении винтов происходит явление кавитации, сопровождающееся характерным "вскипанием" воды с образованием пузырьков газа. В объеме воды, подвергнувшемся кавитации, будет происходить гибель планктонных кормовых организмов.

Вследствие постоянного присутствия в районе РПС судов и интенсивное ведение грузовых операций в период навигации, возникнет фактор беспокойства, который может нарушить трофические взаимоотношения в районе, негативно сказаться на использовании рыбами района РПС в качестве нерестовых и нагульных площадей.

Может быть оказано негативное влияние на миграционные процессы рыб из Черного моря в Азовское и обратно. В совокупности все это может отрицательно сказаться на продуктивности водоема.

В соответствии с действующими нормативными документами в случае невозможности избежать ущерба окружающей среде компетентные организации должны оценить его для компенсации организацией-природопользователем.

Оценка воздействия на гидробионты и расчет ущерба рыбному хозяйству работами по перегрузке нефтепродуктов выполнены ФГУП "ВНИРО" (Краснодарский филиал).

5.5 Воздействие на орнитофауну.

Негативное воздействие на орнитофауну районов, близлежащих к рейдовой стоянки танкеров, определяется следующими основными факторами.

1. Планируемая рейдовая якорная стоянка танкера накопителя находятся в 6 км от ближайшего места гнездования птиц на мысе Панагия.

2. От места гнездования и размножения гидрофильных популяций птиц, расположенных на территории Тамано-Запорожского заказника, рейдовая стоянка находится на расстоянии 20-25 км.

3. Разлет гидрофильных птиц с кормовыми целями от мест гнездования составляет до 40 км, что по удалению совпадает с расстоянием от колониальных поселений Кизилташских лиманов и Таманского залива до рейдовой стоянки.

4. Для колониальных птиц, гнездящихся на мысе Панагия, в большей степени фактор беспокойства будет сказываться на популяции хохлатого баклана, так как рейдовая стоянка покрывается ареалом его разлета с кормовыми целями. Миграция куликов проходит вдоль береговой линии в 200-300 м от нее, а у крачек в 500 м, поэтому вероятно, что для этих групп птиц фактор беспокойства в результате осуществления работ будет отсутствовать.

5. Рейдовая стоянка танкеров находится на пути миграции птиц. Основной период передвижения птиц приходиться на весну и осень. Учитывая то, что эксплуатация стоянки по перегрузке нефтепродуктов будет осуществляться с мая по ноябрь, можно принять во внимание тот факт, что наиболее интенсивные миграции птиц не входят в этот период.

6. Можно предположить, что в тот период навигации, который захватит миграционные процессы, негативным фактором влияния на мигрантов будет их дезориентация от ночного освещения танкеров.

7. Могут быть в некоторой степени нарушены естественные трофические взаимоотношения, так как район РПС будет находиться на миграционном пути таких рыб как хамса, тюлька, барабуля и др., являющихся кормовыми объектами для многих гидрофильных птиц.

8. На период навигации произойдет увеличение влияния фактора беспокойства, вследствие постоянного присутствия и движения судов, интенсивной работы механизмов, присутствия людей и др.

9. Площадь рейдовой стоянки занимает около 0,5 % от площади района жизненных интересов гидрофильных видов орнитофауны.

Величина ущерба, который будет причинен орнитофауне в результате негативного воздействия на нее хозяйственной деятельности связанной с перегрузкой нефтепродуктов на рейдовой стоянке, может быть определена в соответствии с действующими законодательными актами, положениями и методическими указаниями.

5.6 Воздействие на окружающую среду аварийного разлива

нефтепродуктов

Воздействие нефтепродуктов на флору и фауну морской среды можно подразделить на 5 основных категорий:

1. Прямое отравление живых организмов с летальным исходом.

2. Отравление организмов с нарушением физиологии организмов.

3. Непосредственное обволакивание морских организмов и гидрофильных птиц нефтепродуктами.

4. Физиологические изменения в живых организмах, вызванные внедрением углеводородов.

5. изменение химических, физических, биохимических и биологических свойств компонентов окружающей среды.

Отравление организмов с летальным исходом происходит вследствие прямого воздействия углеводородов на процессы внутриклеточного обмена и между клетками. Наиболее токсичными из компонентов нефти являются растворимые в воде ароматические углеводороды. Их токсичность проявляется в небольших количествах. Летальный исход взрослых морских организмов может наступить после нескольких часов контакта с ними уже при концентрации 10^-4 – 10^-2%. В первые минуты после попадания нефтепродуктов наибольшему воздействию подвергаются морские сообщества гипонейстона, т.е. морские организмы, обитающие в верхнем пятисантиметровом слое водной толщи (бактерии, фито- и зоопланктон, икринки, молодь рыб).

Массовая гибель морских организмов происходит, как правило, в наиболее заселенных прибрежных районах. Вдали от берегов негативное воздействие нефтепродуктов менее выражено, так как токсичные фракции нефти успевают частично испариться, частично разбавиться водой до менее опасных концентраций.

Особую опасность разливы нефтепродуктов представляют для гидрофильной орнитофауны. Попадая на оперение птиц, нефть нарушает их изолирующую способность, а при попытке очиститься птицы заглатывают загрязнения и погибают.

Каждое судно является потенциальным источником загрязнения нефтепродуктами водной акватории.

Причинами возможного попадания нефтепродуктов водной акватории могут быть:

· разгерметизация грузовых шлангов при осуществлении работ по перегрузке нефтепродуктов;

· повреждение конструкции танкера в результате аварии (гибель судна во время шторма, посадка на мель, столкновение при маневрировании или швартовке, при взрывах/пожарах и др.).

Степень экологического ущерба в результате аварии судна трудно спрогнозировать, и зависит от масштабов чрезвычайной ситуации и многих других факторов.

Наиболее часто встречающиеся утечки нефтепродуктов вследствие нарушения герметичности грузовых шлангов, соединений по своему негативному воздействию на окружающую среду менее масштабные. Однако следует иметь в виду, что в случае их большого количества и не принятии мер по ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов, они могут представлять угрозу окружающей среде не меньшую, чем аварии танкеров.

Аварийные разливы нефти являются чрезвычайной ситуацией (ЧС). Масштабы негативного воздействия ЧС зависят от количества нефтепродуктов, попадающих в водоем и времени нахождения нефтепродуктов на поверхности воды.

Согласно Приказу МПР России №156, при поступлении в надзорные органы информации о разливе нефти и нефтепродуктов, руководитель или должностные лица, уполномоченные распоряжением руководителя указанного органа, на основании значений нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации оценивают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Уровень реагирования на факт попадания нефтепродуктов в акваторию водоема определяется Постановлением Правительства от 21.08.2000 г. № 613 «Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов». В зависимости от объема разлива нефти и нефтепродуктов на море выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 500 тонн нефти и нефтепродуктов;

регионального значения - разлив от 500 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов;

федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов.

Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условий категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.

В зависимости от категории чрезвычайной ситуации для ликвидации ее последствий привлекаются силы и средства в порядке предусмотренным планом по предупреждению и ликвидации нефтепродуктов, разработанным, согласованном и утвержденным в установленном порядке.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 240 от 15.04.2002 г и "Руководством по разработке планов ликвидации разливов нефти", принятой на 35 сессии Комитета ИМО по предотвращению загрязнения моря с судов, 1994 г в РФ план ЛАРН должен учитывать трехуровневую концепцию реагирования на разливы нефти на морской акватории.

1-й уровень реагирования соответствует разливу локального значения. Согласно приказу МПР России № 156 от 03.03. 2003 г минимальный уровень для отнесения разлива к чрезвычайной ситуации для Черного моря составляет 1 т нефтепродуктов. Ликвидация разливов нефтепродуктов локального значения осуществляется силами и средствами специализированного предприятия, с которым ОАО "Евро-Транс" должно заключить соответствующий договор. В районе Керченского пролива таким специализированным предприятием является Новороссийское управление аварийно-спасательных, судоподьемных и подводно-технических работ (ФГУП "НУ АСПТР), которое имеет в своем распоряжении суда и оборудование ЛРН для обеспечения постоянной готовности к ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.

2-й и 3-й уровни реагирования отвечают региональному и федеральному значению соответственно.

В случае региональной или федеральной чрезвычайной ситуации ликвидация последствий розлива нефтепродуктов осуществляется не только силами и средствами виновника розлива, но и силами и средствами, которыми располагает Администрация Краснодарского края (Постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 г "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций").

Финансирование мероприятий по ликвидации разливов нефтепродуктов, а также претензий, компенсаций и возмещение причиненного ущерба осуществляет ЗАО "Евро-Транс". Для этого обществом предусмотрены страховые финансовые резервы.

6. Расчет ущерба окружающей среде

Ущерб окружающей природной среде связан со спецификой планируемой хозяйственной деятельности, которая определяется, главным образом, средствами ее ведения – морские нефтеналивные суда (танкеры) и местом – водная акватория Черного моря на входе в Керченский пролив.

Поэтому основными компонентами живой природной среды, на которые будет оказываться воздействие планируемой хозяйственной деятельности, являются гидробионты района стоянки судов и гидрофильная орнитофауна, использующая водную биоту район стоянки танкеров в кормовых целях.

Основанием для расчета ущерба растительному и животному миру являются положения статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, в которой говорится:

«1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности.

3. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды».

Расчет ущерба принято проводить в соответствии с «Методикой оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания» утвержденной Госкомэкологией России 28.04.2000 г.

6.1 Расчет ущерба орнитофауне

Вследствие организации рейдовой стоянки танкеров будет причинен вполне определенный вред объектам орнитофауны и среде их обитания. По этой причине вполне вероятно снижение их численности и продуктивности. Вред, который может быть причинен орнитофауне, может рассматриваться как косвенные потери в размере уменьшения годового прироста численности птиц за весь период воздействия.

Количественное определение вреда орнитофауне может быть выполнено в соответствии с действующими законодательными актами, инструкциями, методиками.

Ущерб каждому виду (группе видов) объектов животного мира на территории воздействия определяется как единовременная потеря базовой численности и потеря годовой продуктивности популяции за весь период воздействия по формуле:

Di = S x (Ki x Ni, + Ki x Pi x Ti) x Hi где,

Di - ущерб конкретному виду (группе видов) объектов животного мира;

S - площадь территории воздействия (га);

Ki - коэффициент реагирования объектов животного мира на воздействия;

Ni - базовая численность объектов животного мира в расчете на единицу площади (особи\га);

Pi - годовая продуктивность объектов животного мира в расчете на единицу площади (особи\га);

Ti - период воздействия (временный лаг) (лет);

Hi - стоимость объектов животного мира (рубли).

При расчете ущерба используются таксы стоимости объектов животного и растительного мира, приведенные в Приказе Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 126 от 04.05.94 г. «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов».

Высокие показатели видового обилия птиц ярко выражены в весенний и осенний периоды года. Это обусловлено тем, что вдоль черноморского побережья проходит один из важнейших пролетных путей многих видов птиц, в большинстве видов, экологически связанных с водоемами. Для местных гнездящихся популяций птиц возможно негативное воздействие как фактор беспокойства. Частично будет нарушена кормовая база. На территории осуществления хозяйственной деятельности редкие виды птиц встречаются только в период миграций, и иногда зимой, за исключением популяции хохлатого баклана. Исходя из представленных координат расположения объекта (№1 - 45˚08'СШ 36˚32'ВД; №2 - 45˚08'СШ 36˚33'ВД; №3 - 45˚05'СШ 36˚37'ВД; №4 - 45˚04'СШ 36˚33'ВД), местонахождения колониальных поселений птиц, а также учитывая разницу разлета в кормовых целях (15-40 км) можно предполагать, что прямого воздействие проектируемого объекта на гнездящуюся орнитофауну не предполагается (рис. 27). Возможно воздействие осуществляемых работ на группу мигрирующих и летующих птиц, а также в гнездовой период на группу веслоногих.

Учитывая, что у отдельных групп птиц различная таксовая стоимость, коэффициент реагирования, плотность и др. показатели, расчет ущерба целесообразно провести отдельно для охотничьих и не охотничьих, а также для видов включенных в Красную книгу Российской Федерации.

У видов птиц (исключая виды и подвиды, занесенные в Красную книгу РФ и не относящихся к охотничьим видам) таксовая стоимость для исчисления размера равняется 2МРОТ (МРОТ для взыскания штрафа составляет 100 руб. за одну особь). У этой группы птиц базовая среднегодовая численность составляет 34,4 ос/га, при годовой продуктивности объектов животного мира 62,1-84,4 ос/га, преимущественно это поганковые, баклановые и чайковые. Коэффициент реагирования оценивается как умеренное воздействие и составляет 0,25. Период воздействия принимается из расчета 50 лет, но т.к. объект эксплуатируется с мая по ноябрь временной лаг составляет 25 лет. В общей сложности взыскания за ущерб для не охотничьих видов составляет 625 тыс. руб. 00 коп.

Для охотничьих видов таксовая стоимость для исчисления размера 1-3 МРОТ (для уток – 1 МРОТ, для гусей – 3МРОТ), базовая среднегодовая численность достигает до 50,0 ос/га, при годовой продуктивности объектов животного мира 120,4-158,6 ос/га. Коэффициент реагирования составляет 0,25, т.е. объекты животного мира находятся в зоне умеренного воздействия. Период воздействия в пределах 25 лет. Из этой группы птиц доминируют утиные и пастушковые. Для видов, относящихся к объектам охоты, таксовая стоимость для исчисления размера взыскания за предполагаемый ущерб составляет 393 750 руб. 00 коп.

Коэффициент реагирования для видов включенных в Красную книгу Российской федерации рассчитан для зон умеренного и слабого воздействия (Ki – 0,25 – 0,50). Базовая среднегодовая численность достигает по хохлатому баклану 0,3-1,0 ос/га, при годовой продуктивности объектов животного мира 1,0-3.0 ос/га при коэффициенте реагирования 0,50. Для птиц посетителей базовая среднегодовая численность в пределах 1.2-2,9 ос/га, при годовой продуктивности объектов животного мира 1,9-2,7 ос/га, реагирование умеренное – 0,25. Для видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации таксовая стоимость для исчисления размера (МРОТ - 10-20) взыскания за ущерб составляет 625 тыс. руб. 00 коп.

Таким образом, в ходе осуществления работ и эксплуатации рейдовой стоянки танкеров водоизмещением 100 000 т на собственных якорях на рейдовом перегрузочном месте РПК «Таманский» порта Кавказ в районе Керченского пролива таксовая стоимость предполагаемого ущерба по всем группам птиц составит 1 387 750 рублей.

6.2 Расчет ущерба рыбному хозяйству

Расчет ущерба гидробионтам в конечном итоге выражается в ущербе рыбному хозяйству. При работе перегрузочного комплекса в штатном режиме ущерб рыбному хозяйству будет нанесен в результате:

1. Потери площади, занимаемой рейдовой стоянкой, как промыслового района.

2. Гибели зообентоса при постановке танкера-накопителя на якорь.

3. Снижения продуктивности района вследствие увеличения в воде взвешенных веществ и шумового загрязнения акватории в результате работы судовых механизмов.

Расчет ущерба, который будет нанесен рыбному хозяйству в результате организации рейдовой стоянки для перегрузки нефтепродуктов выполнен Краснодарским филиалом ФГУП «ВНИРО» Согласно выполненным расчетам, ущерб рыбному хозяйству при эксплуатации якорной стоянки в штатной ситуации составит 208936,3 рубля (в ценах на 1 кв. 2008 года).

6.3 Расчет удельного ущерба от загрязнение морской

акватории нефтепродуктами в результате ЧС.

Удельная величина ущерба от загрязнение нефтью акватории рейдовой стоянки в результате разлива 1 м3 нефти рассчитывается в соответствии с Приказом МПР России от 30.03.2007 г. N 71 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства»

Согласно выполненным расчетам, ущерб за загрязнение акватории Керченского пролива при разливах 1 м3 мазута составит 1 087 109 рублей.

7. Мероприятия по предупреждению предотвращению

чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия по предупреждению и предотвращению чрезвычайных ситуаций должны обеспечивать снижение вероятности риска разливов нефтепродуктов и, как следствие, ущерба окружающей природной среде. Их можно разделить на четыре группы:

1. Организационные мероприятия.

2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования органов управления по ликвидации ЧС природного, техногенного характера, а также в результате терактов.

3. Мероприятия по подготовке персонала РПС и привлекаемых сил к взаимодействию при возникновении ЧС.

4. Мероприятия по видам обеспечения локализации и ликвидации ЧС.

Перечень мероприятий по группам с указанием ответственных за их выполнение, представлен в табл. 14.

Таблица 14

Перечень мероприятий по предупреждению и предотвращению разливов нефти на РПС.

Мероприятия	Ответственные за выполнение
1. Организационные мероприятия
1.1. Разработка плана ликвидации аварийного разлива нефти (план ЛАРН) и обеспечение своевременной корректировки плана ЛАРН	ЗАО "Евро-Транс"
1.2. Заключение договора с аттестованным профессиональным аварийно-спасательным предприятием по обеспечению работ, связанных с ликвидацией возможных аварийных разливов нефти	ЗАО "Евро-Транс"
1.3. Разработка технологических карт грузовых операций и поддержание в готовности системы контроля грузовых работ	ЗАО "Евро-Транс"
1.4. Создание системы наблюдения за изменением окружающей обстановки во время проведения швартовых и грузовых операций	Судовладелец Капитан судна ЗАО "Евро-Транс"
1.5.Составление совместного плана предстоящей грузовой операции	Капитаны танкера-накопителя и танкера-привозчика/отвозчика
1.6. Систематический контроль над техническим состоянием грузовых систем, герметичности фланцевых соединений, уплотнений, задвижек и т.д. Техническое обслуживание запорной аппаратуры и гибких рукавов.	Капитаны танкеров
1.7. Выполнение плановых ремонтов судов, механизмов и технического обслуживания технических средств, задействованных в грузовых операциях и обеспечивающих безопасность выполнения грузовых операций.	Судовладелец
2. Мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования органов управления по ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.1. Закрепление за должностными лицами предприятия функций по предупреждению и предотвращению разливов нефти при ЧС	ЗАО "Евро-Транс"
2.2. Создание и поддержание в высокой степени готовности системы связи и оповещения о разливах нефтепродуктов соответствующих контролирующих и взаимодействующих органов	ЗАО "Евро-Транс"
2.3. Поддержание постоянной связи с ФГУ "АМП Тамань", Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю, Департаментом по ЧС и государственному экологическому контролю Краснодарского края, с целью отработки вопросов взаимодействия в природных и техногенных ЧС	ЗАО "Евро-Транс" Капитаны танкеров
2.4. Проведение тренировок, учений по отработке действий экипажей судов в условиях возникновения ЧС	ЗАО "Евро-Транс" Капитаны танкеров
3. Мероприятия по подготовке персонала РПС
3.1. Регулярное проведение инструктажа по соблюдению техники безопасности и требований по охране окружающей среды при выполнении грузовых работ	Капитаны танкеров
3.2. Отработка действий экипажа при отказе механизмов, разливе нефтепродуктов и пожаре	Капитаны танкеров
3.3. Организация подготовки и поддержания в постоянной готовности аварийно-спасательных средств/флота (АСФ) привлекаемых организаций	ЗАО "Евро-Транс" Судовладелец АСФ
3.4. Проведение учений и командно-штабных тренировок	ЗАО "Евро-Транс" Судовладелец АСФ
4. Мероприятия по видам обеспечения локализации и ликвидации ЧС
4.1. Оснащение РПС силами и средствами для локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов	ЗАО "Евро-Транс"
4.2. Своевременное пополнение расходуемых материально-технических средств

8 Экологический мониторинг района рейдовой стоянки в период ведения хозяйственной деятельности

8.1 Мониторинг при работе рейдового комплекса в штатном режиме

Обязательным условием функционирования рейдовой стоянки является экологический мониторинг окружающей среды, который должен осуществляться специализированным предприятием. Учитывая специфику объекта хозяйственной деятельности и места его расположения, областью мониторинговых исследований является водная среда. Контролю подлежит содержание в воде района рейдовой стоянки нефтепродуктов. Методика отбора проб на анализ содержания нефтепродуктов, методы и периодичность их отбора разрабатываются аккредитованной лабораторией.

Отбор проб должен осуществляться:

1. непосредственно в месте проведения работ по перегрузке нефтепродуктов;

2. в пределах санитарной зоны, которая для рейдовой стоянки определена равной 500 м;

3. за пределами санитарной зоны.

Отбор проб осуществляется в поверхностном и в придонном слоях, т.е. на расстоянии 0,2-0,5 м от поверхности и от дна. Частота отбора пробы – не реже 1 раза в 2 недели.

При разработке схемы отбора проб необходимо учитывать направление течений.

Проведение работ по перегрузке нефтепродуктов на рейдовой стоянке должно осуществляться по апробированной, достаточно совершенной природоохранной технологии.

Специальные экологические и рыбохозяйственные требования при планировании, организации и проведении работ по перегрузке нефтепродуктов предусматривают следующее:

1. руководство положениями природоохранительного законодательства Российской Федерации, а также положениями международных конвенций и договоров в области охраны окружающей среды, участником которых является Российская Федерация;

2. учет возможного трансграничного воздействия на территории сопредельных государств;

3. обеспечение полного (стопроцентного) финансирования разработанных в предпроектной и проектной документации природоохранных мероприятий до начала производства работ;

4. создание «страхового фонда», достаточного для реализации первоочередных мероприятий по предотвращению или минимизации ущерба окружающей среде и морским биоресурсам в случае непредвиденной или аварийной ситуации.

Природоохранные мероприятия включают в себя следующее.

1. Конструкция судов, установленное на них оборудование отвечают Правилам Регистра морского судоходства, разработанным на основании технических требований Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года. Корпуса судов покрыты антикоррозионными материалами. В непредвиденных аварийных ситуациях предусматриваются ответственность в строгом соответствии положениям раздела 4 «Международные конвенции по мореплаванию», раздел 8 «Охрана окружающей среды» и других нормативных документов, «Сборник документов и материалов по безопасности мореплавания» ММФ СССР, Москва, В/О «Мортехинформреклама», 1984 г.

2. Для обеспечения безопасности судоходства экипажи танкеров руководствуются всеми положениями соответствующих документов. Применяемые суда оснащены сертифицированным оборудованием.

3. Обращение с отходами и другими материалами:

· Сброс отходов в районе работ не предусматривается.

· Применение химических веществ работами не предусмотрено.

Предупреждение возникновения аварийных ситуаций:

1. Все приборы и оборудование работают под наблюдением операторов, имеющих соответствующую квалификацию и прошедших необходимый инструктаж.

2. Все сотрудники и экипажи судов предупреждаются о недопущении загрязнения района работ. Инструктируются, что в случае обнаружения массовой гибели рыбы или других частей биоты, или животного мира, они обязаны немедленно остановить работы и сообщить о случившемся местному органу рыбоохраны и/или природоохранному органу.

Контроль и ответственность:

1. Прибытие в район работ и начало работ будет фиксироваться у линейных органов рыбоохраны.

2. За проведение природоохранных мероприятий, соблюдение утвержденной технологии работ и допущенные нарушения ответственность несет лицо, специально уполномоченное приказом по ЗАО «Евро-Транс».

3. Устранение непредвиденных аварийных ситуаций, связанных с потенциальным загрязнением среды, оплачивается отдельной строкой в финансовом плане или «страховым фондом».

Качество выполнения природоохранных мероприятий и ход выполнения работ контролируется представителями региональных природоохранных структур.

8.2 Мониторинг обстановки и окружающей среды при

чрезвычайных ситуациях

Мониторинг обстановки и состояния компонентов окружающей среды при возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется с целью эффективного применения плана ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов. Мониторинг осуществляется под руководством руководителя плана ЛАРН. В ходе наблюдений за окружающей обстановкой уточняется следующая информация:

1. положение нефтяного пятна на акватории и его параметры;

2. погодные условия и их изменение на ближайший период;

3. потенциальная опасность ЧС для персонала, задействованного в плане ЛАРН;

4. прогноз места и протяженности возможного загрязнения побережья;

5. техническое состояние средств ЛАРН и эффективность их применения;

6. необходимость привлечения дополнительных сил и средств.

Полученная информация используется для анализа и прогноза развития ЧС. С этой целью на карту района ЧС наносится положение нефтяного пятна, зоны наибольших концентраций нефтепродуктов. Определяется положение нефтяного загрязнения по отношению к участкам приоритетной защиты. Производится расчет и моделирование дрейфа пятна загрязнений. Прогнозируется вероятность загрязнения побережья, а также опасность для здоровья населения районов, прилегающих к району ЧС. Определяются места установки боновых заграждений. При загрязнении побережья на карту наносятся загрязненные участки и места наибольшего скопления нефтепродуктов. Прогнозируется изменения параметров нефтяного загрязнения с течением времени.

Мониторинг метеорологической и гидрологической ситуации района работ непосредственно в районе их проведения дополнительно осуществляется с помощью штатного судового оборудования судовыми специалистами.

При ЧС, связанной с разливом нефтепродуктов в районе рейдовой стоянки инструментальный анализ состояния природной среды проводится силами ЦЛАТИ по Краснодарскому краю.

Программа мониторинговых исследований согласовывается с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю.

В ходе контроля над состоянием окружающей среды осуществляется:

1. надзор за реализацией в полном объеме природоохранных мероприятий и технологий по ликвидации последствий ЧС;

2. оценка качества работ по ликвидации последствий ЧС;

3. оценка остаточного загрязнения компонентов окружающей среды после завершения работ по ликвидации ЧС.

9. Ожидаемые экологические и связанные с ними социально-экономические последствия организации рейдовой стоянки танкеров для перегрузки нефтепродуктов

Организация рейдовой стоянки на РПК «Таманский» в Керченском проливе для перегрузки нефтепродуктов не влечет за собой невосполнимых экологических последствий даже при чрезвычайной ситуации 3-го уровня реагирования. Основанием для такого утверждения является место расположения планируемой рейдовой стоянки – вход в Керченский пролив со стороны Черного моря. Максимальная неблагоприятная чрезвычайная ситуация может возникнуть в случае сочетания гидрологических характеристик, определяющих вектор движения нефтяного пятна в северо-восточном и северном направлении. В такой ситуации степень опасности определяется ограничение по времени, которое будут иметь силы, задействованные в плане ЛАРН.

Ближайшее побережье от района рейдовой стоянки является территорией Краснодарского края и находится на расстоянии 6 км. от якорной стоянки № 2. Моделирование чрезвычайных ситуаций, выполненное Центральным научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом морского флота (ЗАО ЦНИИМФ), представленное в разработанном ими плане по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов показало, что при оперативном и надлежащем реагировании на ЧС сил ЛАРН, пятна нефтепродуктов должны быть локализованы еще в акватории. При сочетании всех крайне неблагоприятных факторов, в результате чего произойдет выброс нефтепродуктов на побережье (расчетная максимальная величина розлива – 30 000 м³), ущерб окружающей среде может достигнуть величины, превышающей 18 млрд. рублей.

Негативные, ограниченные по времени социально-экономические последствия, могут наступить только в случае ЧС 2-го и 3-го уровня. Период их действия будет завесить от усилий и оперативности действий по ликвидации последствий и компенсационных мер.

При осуществлении работ по перегрузке нефтепродуктов, согласно заявленной технологии и при условии строгого соблюдения мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, негативное воздействие на окружающую среду компенсируется оператором работ оплатой рассчитанного ущерба отдельным компонентам окружающей природной среды.

К социально-экономическим последствиям можно отнести и тот факт, что ЗАО «Евро-Транс» может осуществлять свою хозяйственную деятельность, связанную с перегрузкой нефтепродуктов по заявленной схеме в акватории Керченского пролива, на рейдовой стоянке организованной украинской стороной. Эта рейдовая стоянка находится на расстоянии 500-800 м западнее от планируемой рейдовой стоянки. В этом случае налоги, таможенные, портовые и другие сборы будут поступать в казну соседей. Рабочие места в командах стивидоров, по обслуживанию грузовых операций будут предоставлены гражданам Украины.

Организация рейдовой стоянки танкеров для перегрузки на российской стороне Керченского пролива имеет положительный момент, который заключается в том, что организация и ведение работ российской компании, соблюдение ею природоохранного законодательства будут подконтрольны российским государственным органам по надзору в области природопользования. В этом случае не останутся в стороне и общественные организации. Как следствие, возрастут требования к организации-оператору хозяйственной деятельности в части соблюдения природоохранных законов, норм и правил РФ, что должно привести к уменьшению вероятности возникновения чрезвычайных ситуации.

Заключение

1. Перегрузочный комплекс с использованием танкера-накопителя на рейдовой стоянке относится к достаточно сложным морским операциям, имеющим ограничения по погодным условиям. Для их проведения должны привлекаться только подготовленные и опытные специалисты.

2. Эксплуатация рассмотренной рейдовой стоянки танкера-накопителя для перегрузки нефтепродуктов допустима только при условии постоянной готовности предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с разливом нефтепродуктов, а также постоянной готовности средств ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов при чрезвычайной ситуации. Одним из показателей, характеризующих уровень предупреждения ЧС, является готовность танкера-накопителя к выходу в моря при ухудшении погоды сверх допустимых нормативов.

3. При прогнозе возможного ухудшения погоды сверх допустимых нормативов (ветер, волнение и т.д.), операции по перегрузке нефтепродуктов должны быть прекращены, танкеры-привозчики и танкеры-отвозчики отходят от танкера-накопителя, а капитаны действуют в соответствии с общепринятыми правилами морской практики (сняться с якоря и выйти в открытое море, укрыться в безопасном месте и т.д).

4. Вследствие специфики технологии и средств выполнения планируемых работ, а также места расположения перегрузочного комплекса, при его функционировании из всех компонентов окружающей природной среды основное негативное воздействие будут испытывать гидробионты и гидрофильная орнитофауна.

5. Загрязнение атмосферного воздуха при проведении грузовых работ будет происходить вследствие выброса в атмосферу загрязняющих веществ главными и вспомогательными силовыми установками судов перегрузочного комплекса, а также в результате испарения углеводородов. Расчёт загрязнения атмосферы в районе проведения работ показал, что в течение всего периода ни по одному из загрязняющих веществ не будут наблюдаться концентрации, превышающие нормативные.

6. Шумовое загрязнение окружающей среды машинами и механизмами перегрузочного комплекса несущественно. Эквивалентный уровень звука в районе ближайшего поселения (пос. Волна) от работы перегрузочного комплекса на ближайшей якорной стоянке № 2 ниже нормативного значения в 5 раз.

7. Отрицательное воздействие применяемой технологии перегрузочных работ на гидробионты заключается в нарушении донного биоценоза при постановке судов на якорь. Вследствие постоянного присутствия в районе РПС судов и ведение грузовых операций в период навигации, возникнет фактор беспокойства, который, в определенной степени может повлиять на трофические взаимоотношения в районе, негативно сказаться на использовании рыбами района РПС в качестве нерестовых и нагульных площадей.

8. Учитывая, что в площади створа Керченского пролива со стороны Черного моря площадь участка рейдовой стоянки занимает менее 1%, влияние рейдовой стоянки на миграционные процессы рыбы их Черного моря в Азовское море и обратно прогнозируется не существенным.

9. Негативное воздействие рейдовой стоянки на гидрофильную орнитофауну носит не прямой, а косвенный характер. К основным факторам негативного воздействия можно отнести: фактор беспокойства, изъятие площади, занимаемой рейдовой стоянкой из ареала, используемого некоторыми гидрофильными птицами (чайки, баклан обыкновенный, баклан хохлатый и др.) в кормовых целях. Учитывая, что место рейдовой стоянки находится в открытой части Керченского пролива со стороны Черного моря, а занимаемая стоянкой площадь составляет около 0,5% от общей площади ареала обитания, например бакланов обыкновенного или хохлатого, прогнозируемое негативное воздействие на гидрофильную орнитофауну будет незначительным.

10. При соблюдении технологии и осуществления навигации в указанные сроки наносимый ущерб окружающей среде восполним.

11. Временные негативные социально-экономические последствия организации рейдовой стоянки по перегрузке нефтепродуктов могут наступить только в случае возникновения чрезвычайной ситуации 2-го и 3-го уровня реагирования.

12. Положительные социально-экономические последствия связаны с появлением рабочих мест для жителей поселений, прилегающих к порту Кавказ, оживлением деятельности порта Кавказ и предприятий обслуживающих рейдовые стоянки. Налоги, таможенные, портовые и другие сборы будут поступать в казну РФ.